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中共中央近日印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并发出通知要求各地区各部门认真贯彻执行。准则自发布之日起施行。1997年3月发布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》同时废止。 根据新时期腐败的特点和具体情况，“廉政准则”新增了部分条款，比如禁止党员干部插手地产领域等。通览这些条款，共同之处都在于规定更加细致明了，特别是对近年来公众反应强烈的一些贪腐行为有明确规定。从这些变化中，不难窥见执政者对民意的尊重。作为完善党内监督体系的重要组成部分，随着反腐败形势的变化，“廉政准则”从试行到转正，是一种历史的必然，顺应了时代的要求。 道理看似简单，其实值得分析。对于“准则”二字，有必要深入解释。根据《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》规定，党内法规的名称分别为：党章、准则、条例、规则、规定、办法和细则。不需要说的是，党章是根本的，是一级法规；准则是二级法规，概括性比较强，可见“廉政准则”的地位和重要性。 其实世界上许多国家对公职人员的行为都有严格要求，也有明确的法律规定。美国1978年国会通过《美国政府道德法》，英国有《议员权益登记制度》，加拿大有《公职人员利益冲突法》，韩国也有《公职人员道德法》，其他如新加坡等也有从政道德的规定。当然，“廉政准则”仅针对中共党员领导干部，而其他国家的相应法规，多是针对普遍的公职人员。对象的不同源于“廉政准则”是一部党内法规，中国共产党作为执政党，加强并完善党的内部建设和监督，制定专门的法规，必要性无须多言。 制定并施行正式的“廉政准则”，其实也是借鉴和学习他国成熟的经验。而此前，1997年颁布的“廉政准则”只是试行。从这个角度来看，也才能明白“廉政准则”从试行到转正的重大意义。 “廉政准则”的转正，一方面顺应了民意需求，考虑了转型期中国的具体情况，另一方面参考并借鉴了其他国家的相应法规。综合起来看，表明执政党的高度重视。作为基础性的党内法规，其实也是进一步完善了党员干部廉洁从政的法规体系，并再次表明，执政党依靠制度反腐的既定方针。一个政党的高效廉洁，只有靠制度才能保证，一个现代化的政党必定是一个内部法治、监督健全的政党。 转正后的“廉政准则”能否得到公众的更多支持，关键是在实践中得到遵守，保证其应对党内廉政问题的力度。还需强调的一点是，一个现代化的政党，必然还会利用外部监督和约束机制，也只有这样，廉政才有更大保证。
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